“指尖上的文化消费”纠纷频发 维权难如何破解？

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把科技创新放在我国现代化建设全局的核心位置。习近平总书记指出：“中国式现代化要靠科技现代化作支撑，实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。”面对新的形势任务，全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会吹响了加快实现高水平科技自立自强、建设世界科技强国的冲锋号，党的二十届三中全会对统筹推进教育科技人才体制机制一体改革作出重要部署，我国科技事业发展迎来又一个春天，广大科技工作者迎来建功立业的黄金时代。中国科学技术协会（以下简称“科协”）作为党和政府联系广大科技工作者的桥梁纽带，作为国家创新体系的重要组成部分，迎来事业改革发展的宝贵机遇。

深入学习新时代科技事业发展的历史性成就及其重要经验，团结引领广大科技工作者坚定创新自信

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国科技事业发展取得历史性成就，基础前沿研究实现新突破，战略高技术领域迎来新跨越，创新驱动引领高质量发展取得新成效，科技体制改革打开新局面，国际开放合作取得新进展，国家科技实力和创新能力显著增强，成功进入创新型国家行列，为建成科技强国打下了坚实基础。在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上，习近平总书记用“八个坚持”对新时代科技事业发展的重要经验作出系统概括和全面阐述，把我们党对科技事业发展的规律性认识提升到新高度，为建设科技强国提供了根本遵循。科协肩负着引领科技工作者思想的政治使命，必须深入贯彻落实党的二十届三中全会和全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会精神，帮助广大科技工作者深刻理解并继续发扬新时代科技事业发展的重要经验，进一步增强建成科技强国的信心和决心。

引导科技工作者坚定对党领导的新型举国体制的自信。我国是中国共产党领导的社会主义国家，充分发挥集中力量办大事的优势，是我国科技事业不断取得举世瞩目成就的一项重要经验。改革开放以来，面对社会主义市场经济不断发展、经济全球化深度演进的新格局，我们党在科技创新实践中逐步探索形成了新型举国体制。这就是以党的全面领导为政治基石，充分发挥社会主义市场经济条件下政府战略牵引与市场高效配置创新资源的协同优势。站在新的历史方位，我们要引导科技工作者深刻理解党和国家科技事业取得的历史性成就及其背后的政治逻辑和理论逻辑，坚定制度自信、尊重科研规律、激发探索活力、坚持守正创新，在服务党和国家战略中彰显时代担当，聚力提升国家创新体系整体效能。

激发科技工作者实现高水平科技自立自强的信心。这个信心源自中国科技事业发展的奋斗历程与历史逻辑，植根于新时代创新要素积累的现实基础和条件保障。我们始终坚持走中国特色自主创新道路，自力更生、艰苦奋斗，把科技命脉和发展主动权牢牢掌握在自己手中，推动我国科技事业实现从无到有、由弱向强的历史性变化。如今，我国已拥有全球最大规模研发队伍、最完整工业体系、持续增长的研发投入，雄厚的物质基础和人才基础正在转化为创新突破的战略主动。面对科技革命和大国博弈相互交织、科技竞争格局深刻重构，我们必须更加清醒认识到关键核心技术要不来、买不来、讨不来，发扬斗争精神，坚守战略耐心，以历史自觉增强创新自信，在世界百年未有之大变局中育新机开新局，书写高水平科技自立自强的新篇章。

大力弘扬科学家精神和科学精神。新中国成立以来，一代又一代科技工作者在党的领导下前赴后继、接续奋斗，在矢志报国的创新实践中，锻造形成了爱国、创新、求实、奉献、协同、育人的科学家精神。随着社会主义市场经济深入发展，科技界思想状况不可避免发生一些变化。当前，少数科技人员精神动力弱化，作风学风问题突出，出现极端个人主义、功利主义现象。面向未来，应以更大力度弘扬科学家精神和科学精神，坚持“四个面向”的战略导向，为高水平科技自立自强注入持久精神动力；赓续中华优秀传统文化，大力弘扬老一辈科学家的家国情怀，持续涵养优良学风；不断丰富科学家精神的时代内涵，以理论创新和制度创新构建中国特色创新生态，尊重个人价值和正当利益诉求，引导广大科技工作者自觉把学术追求融入建设科技强国的伟大事业。

深刻领会科技强国建设的战略要求与重大部署，组织动员广大科技工作者建功立业

在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上，习近平总书记把科技强国必须具备的基本要素概括为“五个强大”，将历史上世界科技强国的普遍特征、新一轮科技革命和产业变革深入发展的时代特征、以科技现代化支撑全面建设社会主义现代化国家的使命特征有机融合，清晰描绘出建成科技强国的宏阔图景和目标追求。科协要坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务，大力促进国际科技界开放信任合作，以“十年磨一剑”的坚定决心和顽强意志，只争朝夕、埋头苦干，一步一个脚印把这一战略目标变为现实。

全面领会构筑人才竞争优势的重要要求，服务科技工作者成长成才。科协工作的出发点和落脚点是高质量服务科技人才，必须把为科技强国建设培养一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍作为首要任务。要优化高层次科技人才联系服务机制，提升组织化人才举荐渠道效能，深入开展国情考察、科技服务和国际合作，助力培养有国际影响力的顶尖人才。大力托举青年人才成长，坚持“雪中送炭”，体系化、组织化、社会化服务人才成长，构建完善青年科技人才发现、选拔、培养机制。加大卓越工程师培养力度，丰富实践经验，提升理论水平，开阔国际视野，推动评价改革和国际互认双向发力，促进工程师持续职业发展资源建设与共享。深入研究科技工作者成长发展状况和思想政治状况，有序组织科技工作者政治参与，加强科技工作者群体利益的政策呼吁和社会倡导，把服务科技工作者的基点建立在推动优化创新环境上。

扎实推动科技创新和产业创新深度融合，疏通科技人才报国建功渠道。科协组织要发挥联系广泛、人才汇聚、横跨学科优势，扎实推动科技创新和产业创新深度融合，搭建科技成果向新质生产力转化的桥梁，服务科技工作者创新创业创造。建设产业技术交流机制，加强全国学会与产学研各界的紧密合作，编制发布学科发展报告、产业技术路线图等，高质高效研制和推广团体标准，构建系统化规范化技术经理人培养体系。有效发挥科技专家作用，汇聚科技成果、产业需求、场景资源等要素，深入研发一线调研，协同破解技术难题，促进跨行业跨领域创新资源对接，精准开展产学研服务。服务广大基层科技工作者，发挥群团组织特色，依托全国学会学术资源，面向基层单位和科技工作者开展群众性普惠性科技服务。

把科学普及放在与科技创新同等重要的位置，着力提升全民科学文化素质。科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，科学普及在科技创新需求牵引、人才涵养、政策选择、产业应用、国际交流等方面发挥着重要作用，有力支撑并反哺科技创新。要深入贯彻新修订的《中华人民共和国科学技术普及法》，明晰科协组织作为科普工作主要社会力量的法定职责，聚焦促进公众理解和社会支持，进一步强化行动协调作用和社会动员能力，推动形成全民参与的社会化科普工作格局，围绕科技强国建设凝聚社会共识，筑牢高水平科技自立自强的群众基础。聚焦党政领导干部、科技后备力量、青少年和社会公众等重点人群，强化高端性前沿性科普和基础性普惠性科普资源供给，增强科普方式、载体、内容的针对性有效性。围绕新时代科普需求，建立优质科普资源全系统辐射共享机制和多层次多维度传播矩阵，提升前瞻性、系统性、便捷性、可获取性，持续构建支持全面创新的高质量科普服务体系。

坚定发挥跨界融合的组织优势，着眼国家战略需求开展高水平科技咨询。立足我国科技事业发展的新起点，科协组织要坚持目标导向和问题导向相结合，突出在凝练科学问题、重大项目决策、优化政策环境等方面的独特组织优势，发挥战略研判作用。推动学术交流提质增效，突出学术本源、学会主体和科技工作者主角地位，交流新理论、新观点、新学说，凝练基础研究、关键共性技术等学术选题，发挥创新策源功能。紧盯国家战略需求和前沿科技发展趋势，聚焦多学科大跨度战略问题，多学科专家参与、多维度综合研判、多路径分析论证，开展前瞻性、针对性、储备性研究。

充分认识推动科技开放合作的战略考量，着力发挥民间科技人文交流渠道优势。科技进步是世界性、时代性课题，唯有开放合作才是正道。科协组织要坚持开放科学、开放创新，进一步发挥在民间科技外交中的主要骨干作用，勇担推动构建人类命运共同体的时代使命。提升科技社团国际化水平，支持全国学会组织高水平学术交流，参与国际标准制定，构建全球专业交流合作网络，支持一批全国学会率先成为具有较高国际地位和影响力的专业组织，服务稳步扩大制度型开放。大力发展国际科技组织，为在华国际科技组织开展对外交流活动、融入全球创新网络、发挥资源汇聚作用创造有利条件。搭建多边科技人文交流平台，推动学术平台国际化进程，推进国际化科研环境建设，促进国际交流合作，讲好中国科技创新故事、中国式现代化故事，促进文明互鉴。

勇担科技强国建设的时代使命与历史责任，统筹推进科协系统进一步全面深化改革

科协是科技工作者的群众组织，是党领导下的人民团体，是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带，必须进一步提高政治站位，增强政治性、先进性、群众性，推动科协改革再出发。

坚持党建引领，保障科协事业高质量发展。科协机关必须坚持以改革精神和严的标准抓好党的建设，持续深入学习党的创新理论，准确理解党中央精神，激发科协干部担当作为责任心，把党中央各项要求全面及时有效落实到科协工作中。要理顺学会党建工作管理体制机制，强化科技社团党组织政治核心功能，引导各级学会建立健全党组织保证政治方向、协调重大关系、促进学会治理、监督重要成员的有效机制。大力提振党员干部精神状态，强化改革责任、激发改革动力，用敢不敢迎难而上检验思想解放的程度和担当历史责任的态度，用问题解决的效果和事业发展的进步检验思想解放的价值和迎难而上的能力水平。

锐意改革创新，推动科协改革向纵深发展。把握新时代群团工作规律，以系统性思维破解组织方式和工作方式的深层次矛盾。着力完善一体同构、上下贯通、协同有序的组织体系，强化科协各级机关的纵向职能协同、任务协同，完善各类基层组织上下左右联结机制，突破层级壁垒和条块分割，消除组织功能与成员结构错配。着力破除机关化作风和行政化依赖，充分尊重广大科技工作者的主体地位，统筹党政资源、内生资源、社会资源，推进组织扁平化、生存社会化、活动精细化、动员网络化，大力提高科协的组织力、引领力、服务力和大局贡献度。

强化组织建设，全面夯实科协组织基础。突出组织建设这一战略性、全局性、基础性工作，坚持眼睛向下、资源下沉、夯实基层。系统提升全国学会发展质量，对标国家科技战略部署，优化科技社团布局结构，推动在国家急需领域和前沿领域加快补齐全国学会，形成布局科学、服务精准、充满活力的学会发展新格局。全面扩大基层组织覆盖，全面提升高校科协组织化水平，以学生科技社团为组织基础，加强日常联系和组织赋能；全面提升园区科协服务能力，搭建科创要素对接平台、促进学术交流、服务科技人员社会参与；发挥领军企业科协、骨干院所科协的示范带动作用，助力人才培养、学术交流、创新创造、成果推广；大力加强农村和街道社区科协组织建设，强化基层科技人才的组织吸纳。

加强作风建设，深入贯彻中央八项规定精神。紧紧抓住深入贯彻中央八项规定精神学习教育契机，落实全面从严治会制度机制，从群团组织生存立命之本的高度理解作风建设要求，进一步增强行动自觉。坚持以人民为中心的发展思想，密切联系群众，加强调查研究，动态感知科技工作者需求，将有效服务向基层延伸、向科研一线人员贴近，切实提升科技工作者的获得感、归属感。立足推进国家治理体系和治理能力现代化要求，健全科技社团管理制度，探索学会分类管理，深化学会治理结构和治理方式改革，完善学会在国家创新体系中发挥作用的机制。

在实现高水平科技自立自强的新征程上，科协组织责任重大、使命光荣。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实党的二十届三中全会和全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会部署，更好团结引领广大科技工作者，朝着建成科技强国的宏伟目标奋进！

（作者为中国科学技术协会党组书记、分管日常工作副主席、书记处第一书记）